泸沽湖景区收费站设在省道上合理吗？律师：可能侵犯了过路车辆的合法权利！

元描述： 泸沽湖景区在省道上设置收费站，声称是为了防止游客逃票，但这种做法引发争议。律师认为，这种预收门票的方式可能侵犯了过路车辆的合法通行权。文章探讨了景区收费的合法性，并提出了一些更合理的解决方案。

引言：

近年来，不少景区在道路上设卡收费，甚至在国道旁修建围墙，强制游客付费才能进入观景点，引发了社会广泛关注。近期，泸沽湖景区在 S307 省道上设置收费站，要求途经车辆缴纳 70 元/人的门票费，再次引发了热议。网友质疑景区在省道上收费是否合理，并引发了关于景区收费的合法性和合理性的讨论。

省道设收费站：景区收费的合理性引发争议

泸沽湖景区位于云南丽江宁蒗县和四川凉山州交界处，是一处著名的旅游景点。近年来，由于游客数量不断增长，景区管理部门为了防止游客逃票，采取了在省道上设置收费站的方式，要求所有途经车辆缴纳门票费，并在限定时间内离开景区后进行退款。这种做法引发了争议，一部分网友认为，省道是公共交通资源，景区没有权利在省道上设卡收费，侵犯了过路车辆的合法通行权。

律师：景区预收门票可能侵犯了过路车辆的合法权利

针对景区在省道上设卡收费的行为，律师赵良善指出，省道属于公共交通资源，其目的是保障公共交通以及国防等需求，原则上，省道免费和景区营利互不相干，不得利用省道开展特定景区活动。如果景区未经授权擅自在省道上设站收费，涉嫌利用公共资源予以牟利，侵犯了过路车辆的合法权益。

赵良善进一步解释，如果景区获得了有关批准，在获得行政许可范围内，采取了区分过路车辆和游客的方式，让过路车辆正常交通出行，未利用优势地位牟利，则景区的行为不违法。然而，他认为，景区目前采用的预收门票方式，侵犯了过路车辆的合法道路通行权。他建议景区可以寻求更好的替代方案，比如设置分流车道，对游客预先检票；对过路车辆，实行入口和出口双检查，如过路车辆实则旅游，则在出口处检查时要求补票再放行，如仅是过路，那么双检查后放行，无需预收。

跳出“门票经济”思维，优化景区服务

中国人民大学公共管理学院教授马亮也表示，景区管理应该跳出“门票经济”思维，加强跨部门协调，在更高层面系统解决问题，还游客以便利。他认为，不管是修围墙还是设收费站，这些做法对景区的形象起到反作用。与其花费大量的人力物力管控，景区不如创新管理优化服务，通过人性化的方式和优质的服务吸引和留住游客，游客停留的时间拉长了，消费自然也会增加，也可以促进旅游经济发展。他建议景区加快发展全域旅游，从注重“门票经济”走向“全域旅游”经济模式。

景区收费的合法性：法律依据和实践案例

那么，景区在道路上设卡收费的合法性究竟如何呢？根据相关法律法规，省道属于公共交通资源，景区没有权利在省道上设卡收费，除非获得了相关部门的批准。

此前，山西五台山景区也曾被曝出“车辆过省道需交门票钱”，引发了社会广泛争议。最终，五台山管理局表示，将制定完善科学有序、合理合规、方便快捷的过境服务运行机制，并专门设立过境服务点，保障过境车辆和人员顺利通行。

云南梅里雪山景区甚至被曝出在国道旁修起了围墙，游客路过必须购票才能进入观景台欣赏。在社会舆论压力下，梅里雪山景区运营企业表示，诚恳抓好整改工作，对梅里雪山飞来寺景点、金沙江大湾景点实行免费开放。

如何解决景区收费争议：多方协商与创新管理

解决景区收费争议，需要政府部门、景区管理部门和游客之间进行沟通和协商。政府部门需要加强对景区的监管，制定明确的收费标准和管理制度，确保景区收费的合法性和合理性。景区管理部门需要改进服务，提升游客体验，避免采取强制收费措施，损害游客的利益。游客也应该理性维权，通过合法途径表达诉求，维护自身权益。

关键词： 泸沽湖景区收费, 省道收费, 景区收费合法性, 门票经济, 全域旅游, 旅游管理

常见问题解答

Q1：泸沽湖景区在省道上设卡收费是否合理？

A1： 律师认为，景区在省道上设卡收费可能侵犯了过路车辆的合法通行权，除非获得了相关部门的批准，并采取了区分过路车辆和游客的方式，让过路车辆正常交通出行，未利用优势地位牟利。

Q2：景区收费的合法依据是什么？

A2： 根据相关法律法规，省道属于公共交通资源，景区没有权利在省道上设卡收费，除非获得了相关部门的批准。

Q3：景区如何解决收费争议？

A3： 解决景区收费争议，需要政府部门、景区管理部门和游客之间进行沟通和协商。政府部门需要加强对景区的监管，制定明确的收费标准和管理制度，确保景区收费的合法性和合理性。景区管理部门需要改进服务，提升游客体验，避免采取强制收费措施，损害游客的利益。游客也应该理性维权，通过合法途径表达诉求，维护自身权益。

Q4：景区收费的未来趋势是什么？

A4： 未来，景区收费可能会更加注重全域旅游，从注重“门票经济”走向“全域旅游”经济模式，更加注重游客体验，提供更优质的服务。

Q5：景区如何跳出“门票经济”思维？

A5： 景区可以创新管理优化服务，通过人性化的方式和优质的服务吸引和留住游客，游客停留的时间拉长了，消费自然也会增加，也可以促进旅游经济发展。

Q6：游客应该如何维护自己的权益？

A6： 游客应该理性维权，通过合法途径表达诉求，维护自身权益。可以向相关部门投诉，也可以寻求法律帮助。

结论：

泸沽湖景区在省道上设卡收费的做法引发了社会广泛关注，也引发了关于景区收费的合法性和合理性的讨论。律师认为，这种预收门票的方式可能侵犯了过路车辆的合法通行权。为了解决景区收费争议，政府部门、景区管理部门和游客之间需要进行沟通和协商，加强对景区的监管，制定明确的收费标准和管理制度，确保景区收费的合法性和合理性。同时，景区也需要改进服务，提升游客体验，避免采取强制收费措施，损害游客的利益。未来，景区收费可能会更加注重全域旅游，从注重“门票经济”走向“全域旅游”经济模式，更加注重游客体验，提供更优质的服务。