行业协会商会收费新规：告别乱收费，迎来规范化发展
元描述： 最新发布的《行业协会商会收费行为合规指南》为行业协会商会收费行为设立了明确的规范，旨在杜绝乱收费现象，促进协会健康发展，维护市场公平竞争。
引言：
近年来，行业协会商会收费问题频频出现，引发企业和个人广泛关注。为了规范行业协会商会收费行为，维护市场秩序，国家市场监督管理总局会同中央社会工作部、民政部联合发布了《行业协会商会收费行为合规指南》（以下简称《指南》）。这份指南的发布标志着对行业协会商会收费监管迈出了关键一步，将有力推动行业协会商会收费行为规范化，促进其在经济社会发展中发挥更加积极的作用。
行业协会商会收费新规：告别乱收费，迎来规范化发展
《指南》的发布背景
近年来，随着市场经济的不断发展，行业协会商会作为重要的社会组织，在促进产业发展、维护行业利益方面发挥着重要作用。然而，一些协会利用自身优势，以收费为名，滋生了乱收费、强制收费等问题，不仅损害了企业和个人的利益，也影响了行业协会商会的公信力。
《指南》的制定目的
针对上述问题，《指南》的制定旨在进一步规范行业协会商会收费行为，建立长效监管机制，维护市场公平竞争秩序，促进行业协会商会健康发展。
《指南》的主要内容
《指南》聚焦当前经营者反映突出的问题，对行业协会商会收取会费、行政事业性收费、经营服务性收费等重点领域作出相关规定，具体内容如下：
1. 会费
- 标准制定： 会费标准应科学合理，并经会员大会或会员代表大会审议通过。
- 票据管理： 会费收取要开具正规发票，并严格按照规定进行账务管理。
- 禁止强制入会： 行业协会商会不得强制或变相强制企业或个人入会并收取会费。
- 禁止多头收费： 行业协会商会不得向同一家会员多头重复收取会费。
2. 行政事业性收费
- 收费公示： 协会要公开透明地公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准等信息。
- 禁止强制入会： 除了法定入会的情形外，协会不得借助管理职能和行政委托事项，强制企业或个人入会并收取会费。
- 禁止利用行政资源强制服务： 协会不得通过与行政机关联合发文、利用行政机关委托事项等方式，强制企业接受服务并收取费用。
3. 经营服务性收费
《指南》将经营服务性收费按照业务类型进行了逐条梳理，明确了行业协会商会开展经营服务活动的原则和监管要求，包括：
- 培训服务： 协会开展培训活动应遵守自愿、有偿、质价相符的原则，收费实行市场调节价管理。
- 评比服务： 协会开展评比活动应严格遵循公平、公正、公开的原则，避免出现暗箱操作或收费不透明的情况。
- 咨询服务： 协会提供咨询服务应确保咨询内容的真实性、准确性和合法性，并明码标价。
- 考试服务： 协会开展职业资格考试应严格按照相关规定进行，不得以任何理由收取额外费用。
- 展览服务： 协会举办展览活动应遵守相关规定，不得利用展览活动进行不正当收费。
- 刊物服务： 协会出版的刊物应确保内容的真实性和权威性，并保持合理的订阅价格。
- 会议论坛服务： 协会举办会议论坛应公开透明，收费标准要合理，不得出现乱收费现象。
- 委托合作服务： 协会开展委托合作服务应严格按照协议约定履行义务，确保收费合法合理。
- 标准制定服务： 协会制定行业标准应遵循公开透明的原则，并确保收费合理。
- 评价评定服务： 协会开展评价评定服务应严格按照相关规定进行，避免出现利益输送或收费不透明的情况。
- 评比达标表彰服务： 协会开展评比达标表彰活动应遵循公平、公正、公开的原则，不得以任何理由收取额外费用。
4. 其他收费
《指南》对其他类型的收费也作出了规定，要求协会严格遵守法律法规，不得利用自身优势进行不正当收费。
《指南》的意义
1. 规范行业协会商会收费行为
《指南》的发布明确了行业协会商会收费行为的底线，为协会收费行为设定了明确的规则和标准，有效杜绝了乱收费现象，维护了市场秩序。
2. 促进协会健康发展
《指南》的实施有利于提升行业协会商会的公信力，增强其在行业中的影响力，促进其更好地发挥服务企业、促进产业发展的作用。
3. 保护企业和个人利益
《指南》的实施有利于保护企业和个人的合法权益，防止企业和个人受到不公平收费的侵害。
4. 提升监管效能
《指南》为监管部门提供了更加明确、具体的监管依据，有助于巩固执法成效，提升监管效能。
常见问题解答
1. 行业协会商会收取会费的标准是什么？
行业协会商会收取会费的标准应科学合理，并经会员大会或会员代表大会审议通过。会费标准应与协会的服务内容、服务水平相匹配，不得超过合理的范围。
2. 行业协会商会可以向非会员企业或个人收取会费吗？
不可以。行业协会商会不得向非会员企业或个人收取会费。
3. 行业协会商会可以强制或变相强制企业或个人入会吗？
不可以。行业协会商会不得强制或变相强制企业或个人入会。
4. 行业协会商会可以利用行政资源强制服务并收费吗？
不可以。行业协会商会不得通过与行政机关联合发文、利用行政机关委托事项等方式，强制企业接受服务并收取费用。
5. 行业协会商会开展经营服务活动，收费标准应该如何制定？
行业协会商会开展经营服务活动，其身份等同于经营者，应当遵守自愿、有偿、质价相符的原则，收费实行市场调节价管理。
6. 遇到行业协会商会乱收费问题，应该怎么办？
遇到行业协会商会乱收费问题，可以向市场监督管理部门投诉举报。
结论
《指南》的发布是规范行业协会商会收费行为的重要举措，标志着对行业协会商会收费监管迈出了关键一步。相信随着《指南》的实施，行业协会商会收费行为将更加规范，乱收费现象将得到有效遏制，行业协会商会将更好地发挥服务企业、促进产业发展的作用，为经济社会发展做出更大的贡献。
